拼经济，如何打好发展“六仗”？

怀化狠抓“一条主线三项突破五大工程”

虽然还有些春寒料峭，但湖南海联食品有限责任公司已是欣欣向荣。生产车间里，工人们挥汗如雨，正忙于赶制订单产品；厂区车辆来往，出货、装车有条不紊；销售人员在线上与客户耐心沟通交流，满面春风。开年以来，怀化各工业企业早谋划、早提速，奋力奔跑在各自拼经济的赛道上。

春光灼灼好创业，与他们同时奔跑的还有怀化工业经济的领导者和管理者。2月25日，2023年全市工业和信息化工作会议召开，与会人员齐聚怀化迎宾馆，共商新一年的发展大计，提出今年的发展思路清晰而有力——

按照“一条主线、三项突破、五大工程”的“135”计划工作思路，全力打好发展“六仗”，大力推进新型工业化，加快现代化产业体系建设，推动工业经济高质量发展，奋力实现工业和信息化质的有效提升和量的合理增长，为全面建设现代化新怀化提供有力支撑。

2 月 17 日，湖南省工业和信息化工作会议提出，要聚焦全力打好“发展六仗”：经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗、重点民生保障仗，抓好重点任务，省市联动、齐抓共管，开创国家重要先进制造业高地建设新局面。

在全省拼经济的激烈竞争中，怀化今年坚持“稳增长”这条主线，锚定工业经济年度目标任务不动摇，坚决打好规模工业增长翻身仗。

当天的会议明确，加强运行分析调度，依托制造业产业链工作专班，优化调整企业帮扶责任体系，持续开展“纾困增效”专项行动，常态化“送政策、解难题、优服务”。优化“惠企通”大数据监测平台，帮助企业协调解决“急难愁盼”问题。持续优化营商环境，推动“稳增长 20 条”等一揽子政策措施落地生效，深化“放管服”改革，推进“一件事一次办”，构建亲清新型政商关系。

“三项突破，就是在推进先进制造业产业链发展、培育优质企业、加快“五好”园区建设三个方面实现新突破。”怀化工信部门相关负责人表示，这将是“稳增长”主线的重要引擎。

当前，怀化正在按照“一条产业链，一名市级领导、一个牵头单位、一个工作专班、一个行动计划、一套发展图谱”“六个一”工作机制，抓紧制定《产业链三年行动计划》和产业链“三图两库”（现状图、全景图、远景图、项目库、招商库），依托“招商大使”，实施产业链招商。

怀化工信部门坚持全市上下“一盘棋”，建链延链补链强链，谋划推动新型显示、电子元器件及材料、精细化工新材料、生物基新材料、矿物功能材料、金属新材料、工程机械、新能源及其装备 8 条先进制造业产业链高质量发展。

继续实行入规奖励政策和退规约谈机制，分类培育优质企业，促进新增规模以上工业企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业蓬勃发展。突出亩均产值，加快“五好”园区建设，培育创建一批省级先进制造业集群和中小工业企业特色产业集群。

党建强基、项目引领、绿色转型、创新驱动、数字赋能“五大工程”是工业经济发展的载体。怀化工信部门将发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进“清廉园区”“清廉机关” 建设。

牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，持续扩大有效投资，重点抓好怀化高新区惠科显示模组生产线、三一环卫装备智能制造、洪康 5.0 中性硼硅药用玻璃管及制瓶、湖南超威新材料产业园、新能源汽车动力电池综合利用，芷江精卓光电显示生产、溆浦年产 200 万吨硅砂提纯(酸洗)建设、哈电风能(怀化)智慧风电产业基地、奇力新电子元器件生产、麻阳新型高纯度脱蛋白天然胶乳材料产业建设等“十大产业项目”建设。

推进绿色化改造升级，促进传统产业脱胎换骨，实现“老树发新芽”。加快创新平台建设，培育一批省级产品创新项目、湖湘精品”产品和企业。推动云计算中心算力平台和怀化国际陆港大数据平台建设，以开展“智赋千企”行动为抓手，加快信息基础设施建设，持续推进数字产业化和产业数字化。

（怀化日报全媒体记者 谌孙存 通讯员 万罗）