编者按：

新年前夕，习近平主席发表新年贺词，致敬奋斗者，寄语新征程。人们从习近平主席新年贺词中坚定信念，汲取力量，在奋斗新时代的征程中，万众一心加油干，越是艰险越向前，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，谱写新时代的华彩篇章。2019年12月23日至24日，省委书记杜家毫在怀化调研时，提出了“让怀化这座‘五省通衢’之城真正成为‘西南明珠’”的战略定位。市委要求，全市上下要把思想、认识和行动统一到杜家毫书记讲话精神上来，以建设“西南明珠”统领经济社会发展全局，以建设“西南明珠”进一步凝聚人心激励人心，按照建设“西南明珠”的战略定位谋划制定“十四五”规划，奋力把怀化这座“五省通衢”城市建设成为“西南明珠”。为深入学习贯彻习近平主席新年贺词和省委书记杜家毫在怀化调研讲话精神，营造浓厚舆论氛围，本报即日起刊发系列专版文章：“只争朝夕，不负韶华——奋力把怀化这座五省通衢城市建设成为‘西南明珠’”，敬请关注。

近日，交通运输部办公厅、公安部办公厅、商务部办公厅联合发布通知，确定了全国24个城市为第二批城市绿色货运配送示范工程创建城市，怀化成功入选。

2019年6月28日，怀化—德黑兰国际班列开通。(记者 姚晓伟 摄)

通过示范工程的建设，我市将建立一个基于武陵山片区商贸物流一体化配送体系，通过枢纽网络体系信息化以及标准化工具车辆，打造高效集约的体系，到2021年，实现城市配送车辆利用效率提高20%以上，城市配送成本至少降低20%。同时，培育专业化城市共同配送企业达到8 家以上，新增新能源和清洁能源车辆300辆，城市共同配送率将达到50%以上，碳排放降低15%。

去年以来，我市以建设西南一流商贸物流基地为抓手，发挥怀化作为联结海上丝绸之路与陆上丝绸之路节点城市和五省边区中心城市的优势，着力推进国家物流枢纽城市和西部陆海大通道建设，加快构筑内陆开放新高地。

2019年10月23日至25日，首届怀商大会召开。（记者 潘雨 摄）

强力开展招商引资，推动承接产业转移。以承接产业转移示范区建设为契机，深入开展五大开放行动，成功举办了首届怀商大会、健博会等重大活动，同时组织参加了央企进湖南、厦洽会等系列经贸洽谈活动，引进了ESIII集成生物炼制新材料、怀化武陵山中药材及生态农林博览城、怀化医疗器械总部经济产业园等一批重大项目。预计去年引进省外境内项目91个，其中500强项目10个，实际到位省外境内资金324亿元，增长18%。

加强流通体系建设，促进消费转型升级。推动步步高中环广场、万达广场等19个商贸物流重点项目完成投资36亿元，佳惠农产品（冷链）物流产业园展示中心、京东怀化数字经济产业园等建成投用，万达广场、义乌小商品城等正式开业。印发《威廉希尔体育电子商务进农村综合示范整体推进工作实施方案》，全市建成村级电商服务站超过1000家，支持开设电商扶贫小店约400家。成功组织举办汽博会、健博会等系列展会。预计去年电子商务交易额突破200亿元，社会消费品零售总额增长10.2%，新增限上企业78家、规模租赁和商务业企业40家。

2019年10月18日，中华人民共和国怀化海关举行开关揭牌仪式。（记者 潘雨 摄）

优化外经外贸环境，提升对外开放水平。建成出口监管仓并投入运营，怀化海关揭牌开关。新开行怀化至德黑兰中欧班列，截至目前共开行怀化至明斯克、怀化至德黑兰2条线路中欧班列17列。引进深圳市凌鹏科技有限公司投资的笔记本电脑生产线项目等3个外贸实体项目，实现外贸进出口“破零”企业20家，“倍增”企业13家，全市外贸实绩企业达到63家、同比增加4家。组织参加了第一届中非经贸博览会、第二届中国国际进口博览会，我市共50余家企业参加，其中佳惠百货等企业签订境外经贸合同，总金额超过100万美元。预计去年外贸进出口达到1.35亿美元，进出口总额增长66.5%。

“今年我市将继续深入实施创新引领开放崛起战略，深入对接粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化、成渝城市群，争取开通怀化至东盟班列，着力打造内陆创新开放高地，奋力把怀化这座五省通衢城市建设成为‘西南明珠’。”市商务局负责人告诉记者，2020年，我市将力争实现社会消费品零售总额增长10%以上，实际到位省外境内资金增长15%以上，进出口总额增长20%，实际利用外资增长15%。

怀化舞水公用保税仓（记者 潘雨 摄）

我市将以加快推进承接产业转移示范区建设，重点抓好怀商大会、长三角经贸洽谈周等重大活动，力争引进500强企业6家以上、重大产业项目60个以上，引进省外境内资金368亿元。着力推动全省冷链物流中心城市、商贸服务型国家物流枢纽承载城市建设。加强农产品产销对接，推动农商互联，完善农产品供应链。推进电子商务进农村示范工作，完善农村电子商务公共服务体系，推动县域电子商务和快递物流协同发展。积极开展消费促进工作，组织举办汽博会、健博会等重点展会，开展“汽车下乡”等系列销售活动。培育限上企业50家、重点商贸服务企业20家。此外，对接欧盟、东盟等重点国外市场，开好怀化至明斯克、威廉希尔体育至德黑兰中欧班列，力争全年开行怀化中欧班列50列以上；开通怀化至东盟（越南）国际货运班列，推进全省乃至全国东盟大宗货物进出口集散地建设。实施外贸“3个1”计划，即每个县市区（园区）引进外贸企业1家、培育外贸企业1家、进出口业绩倍增1家，力争外贸实绩企业达到70家。

（记者 底健 通讯员 廖元）