根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《办法》）规定，现公布沅陵县2015年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等六部分组成。本报告统计数据时限为2015年1月1日至12月31日；本报告电子版可在沅陵县人民政府门户网（www）下载。如对本报告有疑问，请与沅陵县政务公开政务服务工作领导小组办公室联系（地址：古城北路5号，邮编：419600，电话：4231138，电子邮箱:ylzwgk4231138@sina.com。）

　　一、概述

　　2015年，我县深入贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中全会精神，坚持 “以公开为常态、不公开为例外”原则，以《条例》和《办法》为指引，认真落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发[2014]12号）要求，不断丰富政务公开内容，着力提高办事服务能力，切实提升政务公信力，更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的推动作用。

　　（一）推进重点领域信息公开。在稳定信息公开数量的基础上，把涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息作为公开重点，在县政府门户网站开辟重点领域信息公开专栏，积极推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、重大政策措施、重点工程项目等“三重”行政决策公开，实现规范性文件纸质公文和网上公开两到位，事关民生的重要政务活动信息在网上及时公开。截至12月31日，全年通过县政府网站政府信息公开专栏主动公开重点领域信息情况为：行政权力运行信息3条，财政资金信息78条，公共资源配置信息98条（其中：征地拆迁信息13条，保障住房性信息5条，政府采购信息18条，工程建设信息20条，土地交易信息30条，矿业权交易信息12条）；公共服信息74条（其中：科研项目信息12条，医疗卫生信息24条，就业创业信息22条，社会保障信息16条）；公共监管信息81条（其中：环境保护信息18条，安全生产信息25条，食品药品安全信息36条、信用信息2条）。

　　（二）主动回应社会关切。我县坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，通过县政府门户网站、沅陵新闻网等渠道做到依法、全面、准确、及时公开。下发了沅陵县人民政府办公室《关于开展规范性文件清理工作的通知》，对全县规范性文件进行了全面清理，目前该项工作还在进行中。建立新闻发言人制度，完善了政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，充分发挥沅陵电视台、沅陵新闻网等媒体的作用，权威准确发布政务信息，传播主流声音。切实加强涉及群众切身的政策解读工作，重要政策出台后，及时组织相关负责同志、专家学者和评论员队伍进行准确解读，介绍政策出台背景、重要意义，总结归纳核心内容和主要措施，分析预测会带来的变化和影响，加强解疑惑工作，做到政策发布、解读、回应三联动。

　　（三）推进行政权力运行信息公开。加大了对行政审批事项清理工作力度。2014年8月27日，县政府下发了《沅陵县人民政府关于公布县本级行政审批项目清理结果的决定》（沅政发[2014]4号），县本级决定保留行政许可项目193项，非行政许可项目13项，新增行政许可项目92项，调整合并的行政审批项目99项，取消行政审批项目59项。

　　（四）完善信息公开平台。2015年，县政府门户网站全面升级改版，投入10万元进行了网站群平台建设，完善信息发布平台，细化信息公开和重点领域信息公开等内容。开通了“12345”政府热线，充分发挥电视台、新闻网站等媒体作用，使权威准确的政府信息在公共信息传播体系中有效传播。在县政务服务中心、档案馆、图书馆建立了政府信息公开查阅点，为群众查阅政府信息提供了方便快捷的服务。各单位在醒目的位置设立了政务公开栏，将政务公开工作流程、工作人员职责、照片以及本单位阶段性工作任务全部上栏。把政府信息公开工作纳入各乡镇、县直各单位的年终绩效评估内容。

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开信息情况：2015年截止到12月31日，县政府门户网站通过政务公开栏目共发布各类信息6682条 ，其中，自采自编信息6582条 ，转载中国政府网、人民网、新华网等稿件100篇，各子网站采录或报送信息4182篇，网站首页图片更新12834次，发布各类政府文件、人事任免信息58条。“县长信息”共收到网民来信88件，回复88件，回复率100%。

　　（二）主动公开的形式：

　　1、政府网站。沅陵县政府门户网站政府信息公开第一平台作用进一步完善，优化了查阅服务功能，突出群众关心领域。各级各部门在网站公开专栏，及时更新和发布政府信息公开指南、目录、年度报告、依申请公开等内容。

　　2、公共查阅场所。2015年，县档案馆加大档案接收和征集力度，为市民提供更多优质资源，增强档案馆的服务功能。全年共接待档案查询1100人次4200卷。

　　3、其他形式。全县各级各部门还通过召开新闻发布会、新闻媒体、政务服务中心等其他形式公开政府信息。2015年，县政府政务服务中心办证大厅开展各类服务项目153项，其中行政许可事项118项，非行政许可事项10项，服务事项25项。全年共接待办事群众2万人次，共受理业务15714件，即办件办结率达100%，承诺件办结率达98%。窗口实现非税收入1126.8819万元。

　　三、依申请公开政府信息办理情况 

　　认真抓好依法申请公开办理答复工作，完善政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范，2015年，无依申请公开。

　　四、政府信息公开收费及减免情况 

　　县本级未收取任何依申请公开费用。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉的情况 

　　2015年全县法院审理与政府信息公开有关的行政诉讼案件0件。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　2015年，全县政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在公开的深度不够、公开载体有待更进一步完善等问题。2016年，我县将进一步加大信息公开力度，实现政府信息公开工作规范高效运行。一是进一步加强制度建设，确保政府信息公开规范化、制度化；二是进一步抓好重点领域信息公开工作，继续抓好行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务和公共监管等涉及人民群众切身利益的信息公开。大力推进政府及其工作部门权力清单和责任清单制度建设，建立清单动态管理机制，紧跟法律法规修改、简政放权等形势，及时调整完善权力清单并向社会公布。三是深化“三公”经费、征地拆迁、保障性住房、环境保护、招投标、教育、科技、医疗等信息公开，切实保障人民群众的知情权、监督权。四是进一步加强平台建设和管理，把政府网站建设成为信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁。