根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及上级关于政府信息公开工作的有关规定特编制政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府支出与收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作中存在的主要问题和改进措施、其他说明与附表等七个部分组成。

　　一、概述

　　2015年，全县各政府机关根据《芷江侗族自治县政府信息公开制度》(以下简称《公开制度》)要求，围绕年初确定的目标和任务，认真履行职责，主动公开相关政府信息，依申请公开政府信息，解答公开咨询，受理和处理公开申请，及时编制和更新政府信息目录和公开指南，稳步推进全县政府信息公开工作。

　　(一)进一步建立健全政府信息公开工作的各项制度。为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，经县政府研究决定，先后制定印发了《芷江侗族自治县政府信息公开制度》、《关于印发芷江侗族自治县主动公开和依申请公开政府信息工作制度的通知》，成立了县政府信息公开领导小组及依申请公开办公室，由县长任组长，县委常委常务副县长和纪委书记任副组长，县人民政府办公室主任任办公室主任，县法制办主任任依申请公开办公室主任。并在全县政务公开工作会议上作了系统部署，明确了总体目标、主要任务、工作要求、人员安排和各项工作推进的时间安排，信息公开工作逐步走上制度化、程序化轨道。

　　(二)进一步完善工作平台，巩固和提高政府信息公开成效。一是明确县人民政府公众信息网站为我县政府信息公开的主要渠道;二是继续编制好《芷江侗族自治县政府信息公开目录和指南》和《芷江政报》;三是进一步建立政务公开专栏并及时更新了政府信息公开内容。

　　(三)进一步完善工作机制，规范内部流程。一是严格按照《公开制度》的有关规定，公文类信息公开工作遵循依法、及时、高效的原则，在公文产生的过程中同步确定其主动公开、依申请公开、免予公开三种属性。属于主动公开的，及时通过适当的途径发布。二是在公开政府信息前，依照保守国家秘密法及其他法律、法规规定，对拟公开的政府信息进行审查;对政府信息不能确定是否可以公开时，依法报有关主管部门或者同级保密工作部门确定，对我县政府公文类信息进行梳理、审核。三是建立了依申请公开系统:网上申请由各责任单位与县电子政务管理办公室负责受理;现场申请由各责任单位与县政府政务服务中心受理。四是建立了依申请公开答复系统，全县的答复由县依申请公开办公室负责，各责任单位的答复，由各单位自己负责，县依申请公开办公室全面协调。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我县到2015年底累计主动公开政府信息11321条，主要包括在门户网站上及时公开了本县范围内土地征用、房屋拆迁、重大活动安排等有关信息，以及社会保障卡申领发放等相关事项。在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息93条，主要包括政府集中采购项目的目录、具体采购信息、本县重大建设项目公开招投标的情况，县政府和各乡镇人民政府的财政预决算报告等。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本县在主动公开政府信息的主要渠道有芷江县人民政府门户网站、芷江电视台时政频道、县图书馆和档案馆的查阅系统、县档案馆集中查阅点、各单位政务公开栏、便民手册以及各类宣传资料等。其中最常用和最受欢迎的方式均是“芷江政府门户网站”。在便民服务方面：一是及时编制了2015年芷江侗族自治县政府信息公开目录指南，二是免费发放各类宣传资料及便民手册。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　至2015年12月底，没有群众要求申请公开政府信息。

　　四、咨询处理情况

　　本县2015年度共接受人民群众咨询8112次，其中咨询电话接听2538人次，当面咨询接待5257人次，网上咨询317人次。本县2015年度政府信息公开专栏访问量为95731次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政府信息公开目录、政策法规、政府文件、征地拆迁、政府采购、市民办事、人事任免。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　至2015年12月底，县本级收到行政复议案件16件，行政诉讼案件10件，全部在法定期限内予以办结。

　　六、政府支出与收费

　　(1)工作人员情况

　　县政务公开办作为具体组织、指导和协调《公开制度》在本县行政区域内实施的主要职能部门，在未增加编制的情况下，确保2名工作人员作为政府信息公开工作全职人员，各职能部门都明确一名工作人员和一名联络员,负责具体办理和与县政务公开办联络协调。

　　(2)政府信息公开事务的财政与实际支出情况

　　本县在2015年度处理政府信息公开事务的经费共计3.5万元，主要用于《芷江侗族自治县政府信息公开目录和指南》和《芷江政报》的编制乡镇信息公开等方面。

　　(3)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出:至2015年12月底，暂无发生与行政复议、行政申诉有关的费用。

　　(4)对公民、法人和其他组织的收费情况:至2015年12月底，暂无发生对公民、法人和其他组织的收费情况。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　存在的问题主要有：政府信息公开范畴还不够广，信息公开的内容不够全面具体，受理和处理政府信息公开申请有时尚欠规范，部分从事政府信息公开事务的工作人员水平参差不齐，公众的知晓率和参与率还需进一步提高等等。针对上述问题，准备在下阶段采取以下主要措施：一是继续搞好平台建设;二是要理顺工作流程;三是要进一步明确工作职责，明确工作人员，加强人员培训;四是要保证工作经费。

　　八、说明与附表

　　(1)其他说明

　　本年报的统计时间跨度：自2015年1月1日起，到2015年12月31日止。附表中“数量”栏内容为“——”，表示该行数据为零。

　　(2)附表:

　　附表一：主动公开情况统计

　　附表二：依申请公开情况统计

　　附表三：咨询情况统计

　　附表四：申诉情况统计表

　　附表五：政府信息公开支出与收费情况统计