根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（以下简称《办法》）的规定，现公布通道县人民政府2015年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等六部分组成。本报告数据统计时限为2015年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请与通道侗族自治县政务服务中心联系（地址：通道县城东文化宣传大楼二楼，邮编：418500，电话：0745-8620814 电子邮箱：hntdgov@sina.com）。

　　一、概述

　　2015年，通道县全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，紧紧围绕全县中心工作，以加强作风建设、提高行政效率为目标，不断规范和完善政府信息公开的内容、程序、形式及监督保障措施，大力推进全县信息公开工作。

　　（一）领导重视，从上到下形成合力。

　　根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发﹝2015﹞22号）、《湖南省人民政府办公厅关于贯彻<国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点>的实施意见》（湘政办函﹝2015﹞59号）等文件要求,2015年,通道县政府对此高度重视，主要领导在会上多次强调，要求各乡镇各部门按照要点，结合实际工作，及时主动公开政府信息，并将政府信息公开工作纳入县年终绩效考核。2014年5月印发的《通道侗族自治县人民政府办公室关于改革政务公开政务服务工作考核方式的通知》，将信息公开任务分解到各个乡镇、部门，明确了需要主动公开的政府信息条目，各部门接到文件后，及时安排专人负责信息公开工作，全县从上到下形成合力，政府信息公开工作得到进一步提升。

　　（二）创新方式，公开形式日益丰富

　　坚持主动性与多样性并重，不断创新拓宽政府信息公开的途径。全县各级各部门充分利用各种方式丰富政府信息公开的形式：档案局、图书馆等单位设立了信息阅览室和政府文件查询室；部分部门开动宣传车巡回宣讲各类政策，发放“明白卡”告知公布收费金额和标准；劳动和社会保障局开展咨询活动为群众答疑解惑；医院利用“一日清单”告知住院费用；各部门利用“315消费者权益日”、“三八妇女节”、“应急宣传周”、“512防灾减灾日”“防范和打击非法集资”等宣传活动对各种政策、法律进行公开宣传。通道县政府网站 “新闻中心”、“政务公开”等栏目及时更新工作动态和政府信息，“县长信箱”、 “互动交流”、“依申请公开”和“在线访谈”等栏目，进一步促进政民的和谐互动。

　　（三）加强指导，政府信息公开力度加大。

　　一是以推进政府信息公开为龙头，组织相关部门建立了通道县统一的政府信息发布平台，及时地丰富完善了政务公开专栏信息，为促进互联互通、信息共享，确保人民群众的知情权和监督权得到落实，发挥了不可替代的重要作用；二是突出重点领域信息发布。为切实维护好人民群众的知情权、参与权和监督权，通道县政府门户网站专门开设了重点领域政府信息公开专栏，对群众关注的政府决策、行政审批、项目建设、财政预算、环境保护、征地拆迁等13个热点行业的信息进行及时主动公开。2015年共发布重点领域政府信息727项。三是推进信息公开常态化。我县深入贯彻《信息公开条例》，通过网络、电视、公共电子显示屏、便民告示栏等途径，积极推进政府信息公开和发布工作，大力推进政府信息公开动态化、常态化，并将政府信息公开纳入县绩效考核。今年在政府门户网上发布各类政府公开信息3816条。对项目建设封路施工、公交线路调整、物价数据、环境整治、道路维修等群众反映的热点问题随时公开。四是稳步推进行政权力网上运行。随着政府信息公开体系和机制的不断完善，通道县行政权力运行日趋公开化、透明化，极大地促进了人民群众对政府的信任和理解，取得了良好的社会效益。

　　（四）公开清单，行政权力运行公开化、透明化。

　　 根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发<关于推行各级政府工作部门权力清单制度的实施意见>的通知》（湘办发〔2015〕26号）和关于印发《市县政府工作部门推行权力清单制度工作实施方案》的通知（怀审改发〔2015〕3号）文件精神，通道县审改办对51个县政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位及省垂管单位的行政权力事项进行了全面清理，形成了通道县人民政府部门权力清单,于2015年7月30日在政府门户网站上进行公示。同时，将全县政府职能部门权力清单和涉企行政事业性收费项目清单在政府门户网站上进行公示。随着政府信息公开体系和机制的不断完善，我县行政权力运行日趋公开化、透明化，极大地促进了人民群众对政府的信任和理解，取得了良好的社会效益。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2015年度，全县通过政府门户网站、报刊、广播、电视等渠道主动公开政府信息3816条，其中主动公开规范性文件18条，制发规范性文件122条。

　　（一）县政府门户网站主动公开政府信息情况。2015年，县政府门户网站共发布政务信息2831条。

　　（二）其他方式公开政府信息数985条。

　　三、依申请公开政府信息及办理情况

　　（一）依申请受理情况

　　2015年，全县通过当面申请、传真申请、网络申请和信函申请等渠道共收到依申请公开24件。其中，县卫计局收到依申请公开1件，主要涉及县域经济等方面内容。

　　（二）依申请办理情况

　　2015年收到当面申请16件，信函申请4件，网络申请1件，均及时进行了答复，没有因办理依申请公开被投诉、举报的情况。

　　四、政府信息公开相关费用情况

　　通道县所有依申请公开政府信息没有向申请人收费。

　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2015年没有发生一起涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼。

　　六、存在的问题及改进措施

　　2015年，全县政府信息公开工作相较上年有很大提升，但对照上级的要求和公众的期望，还存在一些不足的问题，主要是主动公开的内容还需进一步规范，信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。2016年，我县政府信息公开工作将按照中央、省市的统一部署，在县委、县政府的领导下，进一步加强领导，健全制度，强化措施，推进政府信息公开工作再上新台阶。

　　（一）建立健全制度。根据《条例》规定，建立健全政府信息发布协调机制、依申请制度，政府信息公开指南和公开目录更新完善机制等，并将该项工作列入各单位重点工作，确保政府信息公开规范化、常态化。

　　（二）加强队伍建设。切实加大培训和指导力度，通过各类学习培训，提高工作人员业务水平，提升信息发布员的政治素养。

　　（三）加大督查力度。政府信息公开是行政机关绩效考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，县政务服务中心将加强与县行政效能监察部门的配合，采取有力措施，切实抓好工作落实，创新工作方式，形成工作合力，推动全县信息公开工作上新台阶、创新局面、出新成果。