根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（以下简称《办法》）的规定，现公布通道县人民政府2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等六部分组成。本报告数据统计时限为2016年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请与通道侗族自治县政务服务中心联系（地址：通道县城东文化宣传大楼二楼，邮编：418500，电话：0745-8620814 电子邮箱：hntdgov@sina.com）。

一、概述

2016年，通道县继续严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，紧紧围绕全县中心工作，以加强作风建设、提高行政效率为目标，不断规范和完善政府信息公开的内容、程序、形式及监督保障措施，大力推进全县信息公开工作。

（一）领导重视，从上到下形成合力

通道县政府高度重视政府信息公开工作，根据人事变动和工作需要，及时调整和充实了政府信息公开工作领导小组和办公室，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、成员单位齐配合的政府信息公开工作机制。全县35个政府信息公开工作成员单位均成立了政府信息公开工作领导小组，明确分管领导，安排办理人员，规定公开时限，落实工作责任。同时，将政府信息公开工作纳入政府重要议事日程和年终绩效考核体系，在政府常务会等重要会议上对《条例》的贯彻执行进行安排部署，并提出明确要求。

（二）创新方式，公开形式日益丰富

坚持主动性与多样性并重，不断创新拓宽政府信息公开的途径。全县各级各部门充分利用各种方式丰富政府信息公开的形式：档案局、图书馆等单位设立了信息阅览室和政府文件查询室；部分部门开动宣传车巡回宣讲各类政策，发放“明白卡”告知公布收费金额和标准；劳动和社会保障局开展咨询活动为群众答疑解惑；医院利用“一日清单”告知住院费用；各部门利用“315消费者权益日”、“三八妇女节”、“应急宣传周”、“512防灾减灾日”“防范和打击非法集资”等宣传活动对各种政策、法律进行公开宣传。通道县政府网站“新闻中心”、“政务公开”等栏目及时更新工作动态和政府信息，“县长信箱”、“互动交流”、“依申请公开”和“在线访谈”等栏目，进一步促进政民的和谐互动。

（三）加强指导，政府信息公开力度加大

一是以推进政府信息公开为龙头，组织相关部门建立了通道县统一的政府信息发布平台，及时地丰富完善了政务公开专栏信息，为促进互联互通、信息共享，确保人民群众的知情权和监督权得到落实，发挥了不可替代的重要作用；二是突出重点领域信息发布。为切实维护好人民群众的知情权、参与权和监督权，通道县政府门户网站专门开设了重点领域政府信息公开专栏，对群众关注的政府决策、行政审批、项目建设、财政预算、环境保护、征地拆迁等13个热点行业的信息进行及时主动公开。2016年共发布重点领域政府信息872条。三是推进信息公开常态化。我县深入贯彻《信息公开条例》，通过网络、电视、公共电子显示屏、便民告示栏等途径，积极推进政府信息公开和发布工作，大力推进政府信息公开动态化、常态化，并将政府信息公开纳入县绩效考核。今年在政府门户网上发布各类政府公开信息7175条。对食品药品安全、环境保护、价格收费、保障性住房等群众反映的热点问题随时公开。四是稳步推进行政权力网上运行。随着政府信息公开体系和机制的不断完善，通道县行政权力运行日趋公开化、透明化，极大地促进了人民群众对政府的信任和理解，取得了良好的社会效益。

（四）公开清单，行政权力运行公开化、透明化

政府门户网站 “权力清单”和“责任清单”栏目的开设，让社会公众更清楚了解并掌握各部门的具体职责、相关事项部门间的职责边界、公共服务事项等情况，强化对行政权力运行的制约和监督，有效解决政府部门“不作为”、“乱作为”问题，促进政府信息公开工作的顺利开展。2016年，专栏公开了各级各部门权力清单。同时，为进一步加快政府职能转变，按照责任清单实行动态管理的要求，由县法制办牵头对责任清单进行了修订完善，在与相关部门对接确认后，形成了《道侗族自治县人民政府部门责任清单》，并于2016年12月20日在政府门户网站上进行公示。

二、主动公开政府信息情况

政府信息公开是人民群众了解县政府及政府部门工作情况的主要途径，我们按照“规范、及时、便民”原则，进一步加大“通道县政府门户网站”的管理，以群众普遍关心的热点问题为信息公开工作的重点，做到应公开尽公开，2016年全年主动公开政府信息累计7175条其中：其中政务要闻418条，部门动态577条，乡镇动态547条，通知公告148条，视频新闻249条，省网推荐2463条，央网推荐1560条，政务公开栏目341条，重点领域政府信息公开872条。同时，各乡镇、村公告栏张贴主动公开政府信息、各项涉农资金、村级集体资金情况，使群众就近了解所在地乡镇政府的信息。

三、依申请公开政府信息及办理情况

2016年，全县各级各部门通过当面申请、传真申请、网络申请和信函申请等渠道共收到依申请公开101件。除去“申请信息不存在”、“不属于本行政机关公开”等其他情况，全年实际公开比例达到99%。截至目前，全县没有收取有关依申请公开的任何费用。

四、咨询投诉情况

2016年，县政府门户网县长信息收到举报投诉109件，办结109件；12345热线接到举报投诉电话695个，其中有效电话96个，即时答复10个，转办处理86个。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2016年没有发生一起涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼。

六、存在的问题及改进措施

2016年，全县政府信息公开工作相较上年有很大提升，但对照上级的要求和公众的期望，还存在一些不足的问题，主要体现在：一是少数单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位，对政府信息公开工作重视不够。二是少数单位政府信息公开内容简单，存在着流于形式现象。三是主动公开的信息还不能完全满足公众获取信息的需要。

2017年，我县政府信息公开工作将按照中央、省市的统一部署，在县委、县政府的领导下，进一步加强领导，健全制度，强化措施，推进政府信息公开工作再上新台阶。

一是建立健全工作机制，进一步完善政府信息公开工作各项规章制度，规范对政府信息公开工作的管理，将该项工作列入各单位重点工作，确保政府信息公开规范化、常态化。

二是加强队伍建设，切实加大培训和指导力度，通过各类学习培训，提高工作人员业务水平和政治素养。

三是进一步加宣传力度，加大热点、难点等民生问题的信息公开力度，努力营造政府信息公开的良好氛围；通过开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开工作，支持政府工作。

四是进一步提升各政府信息公开工作成员单位对政府信息公开工作的重视程度，并定期督查通报政府信息公开工作情况。