在纵深推进扫黑除恶中践初心担使命

吴建勇

习近平总书记指出，黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。2018年来，麻阳雷霆开展扫黑除恶专项斗争，取得阶段性战果：公安机关破获涉恶案件40起，打掉涉恶犯罪集团3个、涉恶犯罪团伙6个，刑事拘留103人，检察机关批捕21件61人，审判机关一审判决14件52人，纪检监察机关查处涉恶“保护伞”9人。今后，麻阳将以中央扫黑除恶督导组指出的问题整改为努力方向，深挖案源线索、严惩黑恶犯罪、坚决毁“网”破“伞”、整治行业乱象，在纵深推进扫黑除恶中践行初心、勇担使命，不断巩固扩大扫黑除恶成果。

一、深挖案件线索 彻底清除黑恶势力犯罪

广泛发动群众。继续通过传统媒体和新媒体，大力宣传扫黑除恶重大意义、涉黑涉恶犯罪表现形式、党委政府扫除黑恶势力的坚强决心，及时报道典型案例，始终保持扫黑除恶的浓厚氛围，激发群众勇于举报的行动自觉。密切部门合作。强化政法机关与自然资源、住建、交通、商务、水利、林业、工信等部门的密切配合，重点指导从矿产开采、建筑市场、重点工程、运输市场、市场经营、河道采砂、企业生产等领域发现隐藏的涉黑涉恶线索。加大举报奖励。对发现并及时举报的涉黑涉恶有效案件线索，给予现金奖励。

二、严惩黑恶犯罪 重拳震灭犯罪分子气焰

从快从严打击。公安机关对通过摸排、侦查掌握和干部群众举报的线索，应尽快核实侦查；掌握确切证据后，雷霆出击、迅速抓捕。对每起涉案嫌疑人，尽力做到全数抓捕。检察机关应及时提起公诉。审判机关应对每起提起公诉的涉黑涉恶案件，及时开庭审理。拓宽打击视野。将14类重点侦办对象相关联的案件，列入涉黑涉恶拓展侦办打击对象。将“套路贷”“高利贷”“校园贷”等金融领域犯罪，把欺行霸市、强揽工程、校园“霸凌”等涉黑涉恶违法犯罪以及黄赌毒等，作为延伸侦办打击的重点。黑恶积案清零。高标准完成中央督导组交办的线索核查、反馈问题整改等任务，建立问题清单和“一案一台账”，实行项目化管理、跟踪式督办，做到“黑恶积案清零、问题线索清零”。

三、坚持毁“网”破“伞” 坚决摘除黑恶势力“头罩”

健全深挖彻查机制。健全纪检监察机关落实“三必问”“六必查”“一案三查”要求机制、政法机关与纪检监察机关线索快速移送反馈及办案“双专班”机制、公安机关线索案件专人负责机制，强化对涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”案件的查处，加大对党委政府主体责任和有关部门监管责任的倒查力度。加大深挖彻查力度。将毁“网”破“伞”作为主攻方向，运用组织化政策措施，通过交流干部、提级管辖、联点包案等做法，为突破案件提供有力手段。完善联点包案制度，紧盯上级交办、群众反映强烈的涉黑涉恶重点案件，做到对背后“保护伞”“关系网”没查清的不放过、对失职渎职问题没查清的不放过。依法依纪从严惩处。对深挖出的每件“保护伞”案件，无论涉及到谁，都将依法依规严肃查处。对触犯刑律的“网”“伞”，及时移送司法机关处理。坚决打掉站台撑腰、纵容包庇的“官伞”，清除通风报信、枉法裁判的“警伞”，问责见“伞”不打、不担当不作为的“庸伞”。

四、整治行业乱象 铲除黑恶势力滋生土壤

开展全面清理。对各行业特别是群众反映强烈的金融借贷、工程建设、征地拆迁、交通运输、自然资源、市场监管、行业协会等重点行业、领域，采取深入实地、查看问询、公开与隐秘等方式，进行“拉网式”清理排查，不放过任何一个线索。开展专项整治。组织纪检监察、政法、组织、民政和行业主管部门，对问题突出的行业，开展严格整治。对没有扛起监管责任，导致行业乱象严重、乱点不绝的责任部门，依法依纪追究责任。堵塞监管漏洞。压实行业主管部门监管责任，督促完善监管制度，加强日常有效监管，建立行业监管漏洞通报整改制度。

（作者系中共麻阳苗族自治县委常委、政法委书记）