城市公园是城市居民主要休闲健身的活动场所。近年来，我市城市建成区面积和城区人口数量迅速增长，对城市公园的需求突出。预计到2020 年，城区人口将达到80万左右，居民对城市公园的需求更为明显。

　　现有公园规划布局不够科学合理。在城市的每一个大的区域(8 个组团) 虽然规划有较大型的公园，但中小型的、方便社区群众生活的小型广场、公园欠缺。要结合怀化“十二五”规划、“十三五”规划纲要和怀化城区中长期发展规划，将中坡山森林公园、凉山森林公园、氵舞水河、太平溪沿线风光带等城市绿地串联起来，使“城在绿中，林在城中”城市生态环境成为现实。

　　规划一经制定, 不能随意改动。而实际情况是，城区公园规划调整过快、调整幅度过大。我市制定的城区范围内绿地专项规划，两年时间不到，在2013 年即进行了调整，致使公园规划面积严重缩水。切实维护规划的严肃性，是建设好城市公园的前提。

　　投入不足，是城市公园建设不快的根本症结。财政投入是建设城市公园的根本保障，应建立起刚性投入机制，加大公园建设投入力度，在政策和资金上逐年倾斜，确保我市城市公园较快发展。同时，在建设方式上，引入市场化建园模式，提供具有直接或潜在经济效益的城市公园建设项目，吸纳多方投资者的参与，并动员社会人士对主题公园进行捐建。

　　主题不鲜明，文化内涵欠缺，是我市城市公园建设应该重视的问题。我市具有丰富多彩的民族文化、历史文化、民俗文化，如“稻作文化”、“抗战文化”、“巫傩文化”等。在城市公园设计建设中，要根据不同片区城市公园的要求，结合公园主题，多层次、多角度地将怀化的民族、历史文化融入其中，突出每一个公园的主题和功能，提升城市公园的文化内涵。