威廉希尔体育深入开展专项整治工作纪实
全市压缩三公经费21252万元;取消和下放行政审批项目234类,精简幅度达71%;查处涉赌参赌党员干部80人;查处“吃拿卡要”和“庸懒散拖”问题227起,处理353人;全市在征地拆迁、安全生产、食品药品等八大领域查处各类损害群众利益行为2325起,处理1791人……
这些沉甸甸的数据,是我市深入开展专项整治取得的成绩,是向全市519万父老乡亲交出的一份厚重答卷。
在党的群众路线教育实践活动中,我市紧紧围绕解决“四风”等方面存在的突出问题,确定了50项重点治理任务,积极回应民生关切、抓好整改落实,确保活动取得长久功效,取信于民。
率先垂范促真改
坚持领导带头是教育实践活动的基本原则。在针对“四风”突出问题的专项整治工作中,市委常委会和市级领导干部积极发挥模范带头作用,坚持以身作则、以上率下,使专项整治工作形成上下联动的浓厚氛围,达到了一级做给一级看,一级带着一级干的良好效果。
谋定后动。市委常委会先后研究专项整治工作11次,专题审议专项整治工作方案3次,市委书记彭国甫亲自修改,逐条把关11项“四风”突出问题专项整治工作方案及《国家公职人员参与赌博问题专项整治工作方案》等子方案,最终形成与中央、省委部署的任务紧密对接且符合怀化实际的50项专项整治任务。
身先士卒。7月14日晚,履新仅34天的市委书记彭国甫率市纪委书记、市委政法委书记、市政府副市长兼市公安局局长等市领导对国家公职人员参与赌博问题进行了突击暗访,当晚就行政拘留了四名聚赌的国家公职人员。暗访中,彭国甫还不时与晚间散步的群众交流谈心,认真听取群众对社会治安和干部作风的意见。一时间,街头巷尾,人人点赞。
主要领导的身体力行、带头示范,从市委层面给予专项整治最直接、最给力的支持。各县(市、区)党政主要领导也深入一线开展专项整治督促检查工作,自上而下有力推动了各类专项治理工作的持续深入开展。
聚焦“四风”治顽疾
教育实践活动能否取得实效,关键在于“四风”突出问题能否得到解决。市委常委会牢牢把握问题导向,从群众最反感、反映最强烈的门难进、脸难看、事难办等问题入手,从与群众切身利益联系最密切、最直接的征地拆迁补偿、食品药品安全、惠民政策落实等领域发力,通过持续深入开展50类专项整治行动,起到了祛弊除垢、肃清风气的良好效果。
——市民政局深入开展城乡低保“阳光行动”,查纠低保错保漏报人数591人,新增城乡低保人数17959人。
——市食品药品监督管理局深入基层明察暗访,查办了“5·21”医务人员兜售假冒进口抗癌药品案、“4·01”销售假药“龙喘灵胶囊”案等系列大案要案,刑拘制假售假人员9人,各案涉案货值均过百万元。
——市教育局针对群众反映强烈的“家教家养”、“课外补习”等多种违规收费行为开展专项督查,查办案件138起,清退违规收费48.8万元,处理相关责任人119人。
——市环保局查出环境污染隐患单位22家,停产整治31家,取缔关闭12家,挂牌督办2家,立案查处18家,治理环境保护方面损害群众利益行为246起,处理161人。
——洪江市受理拖欠农民工工资举报38件,结案31件,为400人追回工资384.78万元。
——辰溪县将2013年迟发的104万元早稻良种补贴已全部发放到位。
——会同县开展了林业惠农资金检查,追缴冒领资金11.8万元,对滞留资金34.18万元及时下拨到群众手中。
开门整改、群众参与,是教育实践活动的活力所在。我市开展“万人评百人”活动,将市直单位20名分管领导和80名科室负责人的照片、姓名、手机号码、工作职责在电视、报刊、网络等媒体公布,接受广大群众、服务对象和社会各行业代表的评议和投诉。在整治超标配备公车问题中,市纪委将要公开拍卖的12台违规公务用车相关信息公之于众,使普通百姓也能亲身参与,增强了广大干部群众对“四风”突出问题整改落实的信心。此外,各县(市、区)也积极创新载体,多形式、多渠道引导群众参与专项治理,督促整改落实。
督查暗访探实情
“要严格按照‘有错无为皆问责、不换状态就换人’的要求,坚决向‘为官不为’宣战!对各类‘懒政’‘庸政’‘怠政’行为,要加大问责力度!”在威廉希尔体育党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作推进视频会上,市委书记彭国甫的讲话掷地有声。
市委专治办针对各县(市、区)和市直单位专项治理工作情况开展6次明察暗访;市委督导组对各县(市、区)和各市直单位整改落实情况多次开展专项督查;各县(市、区)认真整合监督力量,在明察暗访常态化的情况下,突出重要时间节点,聚焦热点问题,组织开展专项督查、暗访抽查。
针对有的公职人员上班时间逛淘宝、玩游戏、看电影,中餐饮酒,迟到早退等行为,全市上下开展了密集的督查暗访行动;针对县乡干部“走读”现象,市委专治组多次“挑灯夜战”,对各县(市、区)乡镇开展突击检查;针对公款吃喝、违规使用公车等突出问题,全市各级暗访组多次在节假日期间开展监督检查。
新晃针对机关单位上班纪律、机关作风效能建设等方面实行“周暗访、月通报”制,先后集中暗访5次,查处问题22件次,立案3起,给予政纪处分3人。
会同在对公职人员涉赌参赌整治中深入明察暗访,党内严重警告处分3人,立案调查9人,对整治公职人员参赌涉赌不力的3名公职人员予以就地免职。
辰溪在治理县乡干部“走读”中,开展干部驻乡和值班检查5轮次,约谈被通报乡镇党委书记5人,通报批评乡镇6个,处理22人。
暗访常态化,督查敢较真。我市正以监督检查的频度、明察暗访的力度切实提升专项治理的硬度。截至9月初,全市共开展各类督查暗访1400余次、下发通报144期、处理1828人。
建章立制保长效
政贵有恒,治须有常。建章立制是把整改承诺落实到行动上的重要保障,也是对改进作风决心和行动的重要检验。全市各级从制度和管理层面剖析问题产生的原因,从严格监督入手,有针对性地建立完善各项规章和管理规定,以制度建设成果固化改进作风成效。
根据中央、省委要求,结合怀化实际,建立健全了6类42项制度建设,其中对接中央、省里的制度文件16项,自行制定制度26项。目前,已制定出台《关于在全市开展不按正确政绩观选拔任用干部问题自查自纠工作的通知》、《关于加快推进义务教育均衡优质发展的实施意见》、《威廉希尔体育重大事项社会稳定风险评估办法》等28项制度,《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则(试行)》、《关于规范党政一把手履职用权行为的若干规定》等6项已完成初稿,等省里文件下发后适时修改出台。
重拳出击刹歪风,情系民生抓整改。专项整治成果老百姓看在眼里,乐在心间。但整改落实只有进行时没有完成时,专项整治只有起点没有终点,作风建设只有参与者没有局外人。威廉希尔体育委常委会下一步将加大整改任务的调度推进力度,扎实开展评估验收,狠抓建章立制和制度执行,确保党的群众路线教育实践活动成果真正惠及于民,取得实效。