非公经济是全民创业的重要力量。要让“小草”长成“参天大树”，关键的选择是改进服务方式，培育其快速发展壮大的丰沃土壤。

　　优化政策环境，创新发展动力。一是发展产业集群，引导非公企业集中到产业园区，发展专业化、有特色的工业园区，提高企业规模经济水平和产业集中度。二是加快技术创新,提升信息化水平。三是加强企业人才培养，加快企业经营管理人才职业化、市场化。

　　优化金融环境，拓宽融资渠道。积极培育和发展中小金融机构体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司、股权投资和农村资金互助社等新型金融机构，支持中小企业融资。围绕众多中小企业融资担保需求，政府要积极搭建银企合作平台，拓宽服务领域、扩大信贷规模。

　　优化政务环境，助推企业发展。要把政府职能真正转变到服务上来，对新建投资企业项目，推行“一站式审批”、“一条龙服务”的代办制，精简手续，高效服务。