“要小康、先健康”，如果农村居民的健康得不到保障，就谈不上更好的生产生活。而要保障健康，就必须先解决有地方看病的问题。

　　辰溪代表团 傅胜义代表：自2009年中发【2009】6号文件（中共中央、国务院《关于深化医疗卫生体制改革的意见》）出台后，国家投入了大量资金建设县、乡两级医院。在原已建设大批乡镇卫生院的基础上，政府工作报告中提出，2014年“38个乡镇卫生院建设项目完工”并列入十件民生实事。这体现市政府对民生的关注，我作为卫生系统的代表拍手叫好，积极拥护。在建设和发展乡镇卫生院中，我认为不要只注重修好房子配齐设备就称建好了，乡镇卫生院的人才配备、人才培养才是最重要、最关键的内容。同时在加快人才培养时还需注意到，县、市、省各级医院的扩张可能导致基层医院人才培养一个走掉一个。这就需要有关政策加以支撑留住人才。

　　洪江市代表团 杨立群代表：农村医疗卫生工作还有待进一步加强，我建议：一、继续加大对实施基本药物制度及药物零差率销售工作的宣传力度，像“农合”和“社保”工作一样，使党的惠民政策深入人心。二、加强药物网上集中采购平台的价格治理。三、拓宽基本药物目录，临床常见病和多发病，如妇科、儿科、手术类等用药品种贫乏。四、加强对药品配送企业的治理。五、尽快落实财政对基层卫生院药品零差价销售的补偿。

　　麻阳代表团 黄明广代表：市政府提出，在2014年要推进38个乡镇卫生院建设项目完工，体现了市政府对基层卫生工作的高度重视，对所在乡镇的农村居民来说，将极大改善看病就医的环境，也为村民接受公共卫生服务提供了便利。如何将利民项目落到实处，我建议：一、项目建设应科学规划，高标准建设。放眼长远，不做“权宜”，避免过不了三五年因不能满足发展的需要又要推倒重建或扩建，从而造成浪费。二、实行优惠政策，加大人才的引进和培养。如今乡镇卫生院现普遍存在人才短缺现象，所以卫生院的项目建设还应包括“人才建设”的项目。这就需要政府出台相关政策，对在乡镇卫生院工作的医务人员在待遇上做适度倾斜，从而留住和吸引人才，并加大培养力度、提高现有医务人员的水平，这样项目建设才能发挥更好的作用。三、加大力度治理“医闹”，优化乡镇卫生院医务人员的执业环境。近几年，受大环境的影响，乡镇卫生院的医患纠纷明显增多，造成医务人员工作不安心，若不引起重视，妥善处理，久而久之，就会让不少从事乡镇医务的人员只要有机会就改行，造成乡镇卫生院医务人员更加缺乏。