1月9日上午，市委书记张自银与鹤城代表团一起审议。        （陆晓鹏 摄）

  1月9日上午，市委书记张自银来到鹤城区代表团，与代表一起审议市四届人大二次会议相关报告。他强调，鹤城区要按照“争当排头兵、建设首善区”的要求，落实本次会议确定的目标任务和工作部署，坚持稳中求进、改革创新、重点突破，推动经济社会更好更快发展。市人大常委会主任杨方明，市委常委、市委秘书长谢宏有参加审议。
  在鹤城代表团，代表们结合鹤城实际，认真审议相关报告，会场讨论热烈、气氛活跃。张自银不时插话，详细询问有关情况，同大家一起交流讨论。
  谢正庚、龙水平、卢剑红、蔡夫业、李先曙、陈小红、王军、潘清华、贺强、肖国英、肖利群、杨小东等代表，就民营企业发展、迎接高铁时代加快经济发展、加强城市管理、改进干部作风、加强怀化美誉度知名度宣传、发展城市公共交通、加快行政审批制度改革、农村团寨防火、扶持文化产业发展、完善城市管理体制、搞好征地农民就业再就业工作等方面作了发言。
  在认真听取代表发言后，张自银对鹤城区一年来的工作给予充分肯定。他表示，各位代表反映的问题是怀化中心城区加快发展必须面对和解决的问题，市委、市政府将会认真研究和对待，采取措施，加快解决。他指出，鹤城区要在看到成绩的同时，清醒认识工作中的差距和不足，更加明确“争当排头兵、建设首善区”的要求，按照本次会议确定的任务和工作，抓好经济社会发展的关键环节、重要领域、重点项目。
  张自银强调，做好新一年工作，要坚持稳中求进。所谓“稳”，就是宏观政策会稳、结构调整要稳、社会大局要稳。对怀化来说，发展不充分是最大的市情，加快发展是最大的政治，抓发展关键是要“进”。全市上下特别是鹤城区，要把工作着力点放在“进”上，不断提高经济发展的质量和效益。城镇建设、工业园区发展要合理集约使用资源、集约节约用地，提高资金、土地使用效率。要集中有限财政资金支持方向性改革。要支持边远地区教育均衡优质发展，加快教师周转房、合格学校建设，为贫困地区困难家庭孩子上高中发放生活补助。要突破重点工作，坚定不移、全力以赴打好“城镇提质扩容、产业转型发展、扶贫到户到人、机制改革创新”四大攻坚战。
    要坚持改革创新。要革新现有体制内的机构、人员、思想、观念，管住政府这只“闲不住的手”，调动市场这只“看不见的手”的作用。要下决心出台市本级政府的权力清单，再造审批流程，坚决脱钩中介机构，严格收支两条线，确保该放的审批事项坚决下放到位。要深化市场主体改革，全力推进国有企业、集体企业改革、商市便利制度改革和服务企业改革。要用改革的精神、思路、办法谋划和推动明年工作，着力搞好资金筹措工作，推进政府融资平台建设、重大项目落地。
    要坚持重点突破。城市提质扩容要有新成效，确保2014年敞开中心城区六个城市出口，改造好剩余215条背街小巷，修好现有13条断头路中的6条，推动城市管理得到新加强。工业园区发展要有新进步，通过扎实努力工作，加快发展一、二类工业。公共服务要有新突破，加强教育、卫生、养老服务建设、社区建设，争取成为全市标杆。商贸物流升级要有新突破，大力发展综合性卖场，大型专业批发市场、星级酒店、3A以上景区和第三方物流。
    张自银强调，各位代表要献计出力，积极支持区委、区政府工作，重点支持征地拆迁、支持城市管理、支持干部大胆干事，努力把我们共同的家园建设得更加美好。
        
    又讯 1月9日下午，市委书记张自银在与溆浦代表团一起审议市四届人大二次会议相关报告时强调，溆浦要在推动怀化发展变化中挑重担做贡献。
    在溆浦代表团，代表们踊跃发言，大家结合溆浦实际讲成绩、说变化、谈打算、提建议。蒙汉、陈昌礼、刘江生、李学军、张贻国代表，就迎接“两高时代”推动溆浦新一轮发展、教育改革发展、发展文化旅游业、支持工业经济发展、油气管网建设、发展农村经济增加农民收入等问题作了发言。
  听取代表发言后，张自银对溆浦一年来的工作给予充分肯定。他指出，过去一年，溆浦县委、县政府在用心抓落实、加快经济发展、加快县城变化上作了大量工作，已经初见成效，但推动溆浦发展依然任重而道远。
  张自银强调，溆浦在新的一年里要在推动怀化发展变化中挑重担做贡献，走在全市前列。这是溆浦作为怀化一个大县的职责所在，是溆浦作为怀化人才大县的使命所在，是溆浦同步奔小康的要求所在。各位人大代表在讨论审议本次会议相关报告时，要结合溆浦实际、溆浦工作，围绕挑重担、做贡献，既把市里的大事讨论好，又把溆浦的工作议论透，使溆浦的工作在新的一年有新变化、新发展。
  张自银要求，溆浦要在产业发展上挑重担做贡献，重点推动工业园区发展和农业结构调整，挺起身子招商引资，扑下身子狠抓项目落地。要在城乡统筹发展上挑重担做贡献，作为全市乡镇最多的县、人口最多、农业生产条件相对优越、小城镇建设有一定基础的县，溆浦要以县城和集镇为重点，加快推进城乡一体化。要在构建和谐社会关系上挑重担做贡献，在形成稳定、安定、和谐、和睦社会关系、维护社会长治久安方面，探索好的方式方法，通过构建和谐、亲密的干群关系，调动各方面积极性，吸引在外发展的溆浦籍成功人士回乡创业，形成加快溆浦发展的强大合力。