市编办政府诚信体系建设3月工作情况
根据市委、市政府工作安排,现将我办诚信体系建设工作完成情况汇报如下:
一、认真梳理行政审批事项
一是下发梳理通知。市审改办(市编办)下发了《关于做好行政审批项目等事项梳理工作的通知》(怀审改办发〔2016〕1号)要求市直部门对国务院、省政府近期取消、下放和调整的行政审批事项进行了梳理承接。同时,按照简政放权的精神,要求对部分市本级行政审批事项进行了下放。
二是严格认真审核。按照“三上三下”的工作方法,市审改办对部门梳理上报的行政审批项目等事项进行了认真审核,严把项目录入关、审查关、下放关,经与相关单位多次沟通,并经市法制与经济研究室进行合法性审查,最终汇总形成了《威廉希尔体育人民政府关于调整一批市本级行政审批项目等事项的通知》(送审稿)。
三是明确调整内容。《威廉希尔体育人民政府关于调整一批市本级行政审批项目等事项的通知》(送审稿)主要包含五个方面的内容,第一,取消行政审批项目25项,项目被取消后,将不再实施审批。第二,调整行政审批项目3项,其中
将原省政府公布保留为非行政许可审批事项的“住房公积金提取、使用审批”依照国务院审改办发布的地方行政审批参照目录调整为行政许可事项;因法律法规修改,将市安监局原保留为行政许可事项的“权限内高危企业主要负责人和安全管理人员的安全资格认定”依法调整为其他行政权力事项;因法律法规修改,将市质监局原直接下放县市区的行政许可事项“计量检定员资格核准”依法调整为委托下放(三项事项的调整理由可见《通知》附件2的备注栏)。第三,承接国务院、省级下放行政审批项目30项。第四,承接省级下放经济社会管理权限事项19项。第五,向县市区下放行政审批事项17项。
目前,我办已按程序报请市政府常务会议对《威廉希尔体育人民政府关于调整一批市本级行政审批项目等事项的通知》(送审稿)进行审议。
二、认真落实三张清单制度
一是落实权力清单制度。按照省、市关于落实权力清单制度的要求,市审改办对市直部门下发了《关于做好行政权力运行流程编制工作的通知》(怀审改办发〔2016〕2号)要求市直各部门要在已公布权力清单的基础上,按照权力清单十大类别编制本部门公布的行政权力实施程序和行政权力运行流程,做到“一事一流程确保行政权力运行科学、公开、透明,方便企业和群众办事。
目前,各市直有关部门均按要求开展行政权力流程的编制工
作,市本级计划在4月30日前将编制的行政权力实施程序和行政权力运行流程对外公布,同时在市政府门户网和部门门户网上公布。
二是协调落实责任清单制度。我办积极与责任单位沟通衔接,要求市法制和经济研究室按照省、市精神,积极落实“责任清单”制度,加强对市直部门的监督检查,严格执行“法定职责必须为”。
三是协调落实收费清单制度。我办积极与市发改委、市财政局沟通衔接,要求在清理公布我市行政事业性收费清单和服务性收费清单的基本上。进一步完善市本级收费清单制度,严格做到“清单之外无收费”力争使我市的收费事项比周边市州要少,收费标准要低,收费方式要更合理。
三、下一步工作安排
一是按程序提请求市政府常务会议及时审议《威廉希尔体育人民政府关于调整一批市本级行政审批项目等事项的通知》(送审稿)。经市政府常务会议审定后,以市政府规范性文件下发各县市区和相关市直单位,同时对外进行公布。
二是按照工作节点,积极完成行政职权运行流程的编制工作,力争在二季度全面完成该项工作。
三是加强工作调度,积极与责任单位进行沟通衔接,建立联席工作制度,确保“三张清单”制度的落实。同时,加强对县市区进行督查,确保我市行政审批制度改革工作整体有序推进。