市政协委员杨小文:打好防范化解重大风险攻坚战
食品安全无小事。要提高站位,高度重视。
政府协调,部门联动。食品安全监管牵涉到很多部门,是一项系统工作,不是靠哪个部门单打独斗就能解决的,必须由政府领导协调,食品药品监督委员会牵头,食品药品监督局、技术监督局、工商管理局、城市执法局、农业局、公安局、教育局、卫生防疫部门、工业经济局、畜牧水产局等有关部门参与,齐抓共管,通力合作才能解决。各部门要各司其职,从生产加工源头治理、流通环节监管、末端环节查处等方面认真加以监管和整治。
完善机制,久久为攻。要整合监管力量,完善监管网络体系,坚持“统一、效能”的原则,整合食品安全监督力量,理顺食品安全监管体制,把分散在各部门的食品生产、加工、流通、餐饮的各监管环节纳入一个部门监督管理并承担责任。实行社会力量举报有奖制度,建立黑名单制度。要严格市场准入。要提高监管水平,监管设备要先进,检测监管技术力量要跟上,手段要科学;加强执法力量,加大工作人员的技术培训力度,掌握先进科学的监管手段。要完善检查稽查制度。要建立经常性检查和不定期检查以及重点突击检查相结合的检查巡查制度。要专项整治、重点打击,加大执法力度,让非法生产、添加的不法企业永远失去经营资格,甚至追究刑事责任,让其付出惨重的违法成本。
加强宣传,营造氛围。要制定科学的宣传方案,采取丰富多彩的宣传形式,加强对生产、加工企业以及生产加工人员的法制宣传教育。加大对假冒伪劣食品的识别知识宣传教育。
责任倒查,终身追究。严格实行责任追究制度,强化行政监察和问责,强化监管部门的责任约束,对监管中的失职渎职等行为,依法依纪严肃追究相关责任人的责任,造成重大食品安全事故的,要终身追究责任。