提案人：段冉委员

【现状】 怀化优质教育资源的需求与教育供给之间的矛盾曾经一度因为加强治理，有过成效，但是不到一年的时间迅速反弹。我国小学标准班额是45人。56人以上的班叫做大班额，66人以上叫超大班额。但是，在怀化，以市宏宇小学为例，在校学生共四千八百多，每个年级十到十三个班，平均每班多达 69人。因为教室太挤，分成九排来排座位，一部分学生要么离黑板太远，座位抵着墙，要么太近，座位摆到了讲台边上，上课只能眯着眼睛才能看清，造成学生近视眼越来越多；人数太多，也造成教室空气质量下降。如果要取最优方案，能关注细化每个学生的学习情况，应该是每个班20到25人，但是这个在中国大环境下不现实。与此同时，名校的班额过大，也造成薄弱学校特别是农村学校生源减少。

【建议】 全面摸清基本情况,科学测算相关要素；认真制定专项规划，把中小学校建设纳入城镇建设总体规划，认真解决学位紧缺问题；严格执行户籍制度和划片招生政策，加强户籍管理；积极招商引资，大力兴办民办教育，以补充公办教育之不足，为政府减轻财政压力。