“十二五”收官之时，市委在“一个中心、四个怀化”的基础上制订了怀化“十三五”规划，省委又将怀化定位为“一极两带”，将怀化建成湖南西部的大中型城市，给怀化带来了前所未有的机遇期。为了很好地把握这个难得的历史机遇，更好地助推和实现“一极两带”，我们结合侨联工作的特点和实际，充分发挥侨界的优势，将“一极两带”对接细化延伸，进一步充实 “一极”，积小“极”为大“极”，积小“带”为大“带”。

　　一是在学习上，全面落实中央、省委、市委的决策和部署。坚持每年至少召开一至两次侨联全委会议，学习、宣传党的方针、政策，贯彻落实全国侨联、省侨联的会议精神和市委的“一极两带”等工作，将侨界的思想、行动统一到中央、省委、市委的精神上来。

　　二是在增强发展活力上，侨联要坚持不懈地推动“芷江抗战文化”增长极，进一步充实“全国侨联爱国主义教育基地”的内容，加大“飞虎队文物馆”的继续捐赠，完善文物馆的现代化保护设备，拓展海外华人华侨中小学生夏令营活动，寻根寻祖和文化熏陶活动，开展中国侨联“抗战文化图片展活动，促进芷江受降坊的“抗战英烈史实碑林园”的设想和建立，通过系列活动扩大怀化·芷江抗战文化的影响力和感召力，推进芷江抗战文化的文化产业和旅游产业的形成和发展。

　　三是在争取支持上，积极争取中国侨联、省侨联的“基金”支持，将“基金”与“芷江抗战文化纪念地”、“芷江· 全国侨联爱国主义教育基地”链接起来，让全国侨联的广泛海外资源，包括信息资源，爱心（国）资源，人才资源，基金资金等等植根芷江。

　　四是要进一步加大海外联谊。大力宣传怀化的书画传统文化和怀化的阳戏·非物质文化遗产的魅力，组团出国展演，宣传怀化，推介怀化，展示中华传统文化的无穷魅力。同时，还要着力做好中华文化传承工作。

　　五是在发挥投资作用上，要在创新融资方式，拓宽融资渠道上多想办法，拓展思路，要充分发挥侨联联谊广泛的优势，加强对外交流合作，架起怀化与国内外金融的桥梁，疏通国内外金融渠道，引注国内外资金，为怀化经济肌体输血。

　　六是在提升出口上，要依托海关、口岸建设的机遇，结合“一带一路”，输出我市建筑高资企业向外拓展业务，让怀化的建筑高资企业走向海外。大力发展怀化生态农产品出口贸易，拓展建立怀化侨界微信群，通过互联网，建立海内外商群，真实、快捷地宣传怀化的生态农产品、中药材资源，促进和推动外贸出口。

　　七是在创新驱动发展方面。威廉希尔体育侨联要成立“海外专家顾问委员会”，组织怀化籍海外各方面的专家，每年就怀化的经济发展以及海外的信息资源利用等，召开专家会议，为市委市政府出谋划策。

　　八是在推进农业现代化方面。着力发挥重点侨企“怀化新科创生物科技有限公司”、通道“源田生蔬菜公司”、“威廉希尔体育富源油业”等公司的带动作用，扶持它们做强做大。

　　九是在智慧怀化方面。积极建立侨联网站，将侨联的信息与政府、商务局、侨办、公安、纪检等部门共享，溶入和充实智慧怀化云中心，让侨联这片云联通怀化云，联通世界云。

　　十是在提升对外开放功能方面。一是要创新侨联工作新思路。我市有海外侨胞1.5万人，归侨侨眷属4.8万人。我们要进一步摸清底数，挖掘新型人才和新资源，做到心中有数。二是要着力招商引资促发展，扩大对外渠道、培育资源，加强媒体宣传，争取多方支持，形成自身招商优势。三是要打通高层渠道，推动战略性合作，要同有实力的企业家建立密切联系，向其推介怀化的招商引资政策和重点产业。四是要以侨为桥，以侨聚商。大力培育和积累海内外华商资源，与海内外华商结识、结缘，使其成为招商引资可借助的特殊力量。五是要细心呵护好在怀侨企，用全面、优质的服务留住侨企。

　　十一是在打赢扶贫攻坚战方面。侨联要发挥自身优势，着力推进社会参与，积极投身脱贫攻坚战，服务怀化发展建设。

　　（作者系市侨联党组书记、主席）