目前怀化已开发或初步开发可接待游客的景区（点）51 个，2015 年接待国内外游客3200 万人次，实现旅游收入195 亿元。发展生态文化旅游已成为怀化培育新的经济增长点、推进经济转型和产业升级的首要选择。但与张吉怀精品生态文化旅游经济带上的 “张家界”“自治州”2 个市（州）相比，怀化旅游还是处于弱势，属“带上”的短板，存在的政府主导力度不够、旅游产业发展不平衡、旅游产品亮点不突出、项目建设进展缓慢、配套设施建设滞后等问题。

　　滕军委员建议：1.强化政府主导，推动“旅游强市”战略实施。市委市政府要进一步提升旅游的战略地位，着力完善旅游产业总体规划和系列子规划，奋力推进张吉怀精品生态文化旅游经济带项目建设。2.加快核心景区建设，建议近两年内在重点景区项目建设上实现突破：市本级在抓好怀化游客集散中心建设的同时，新上中国神秘文化展示中心项目，引爆市区旅游；加快推进通道侗族民俗文化旅游，重点推进通道万佛山、通道转兵纪念地基础设施完善和提质升级；着力抓好芷江受降纪念城、雪峰山生态文化旅游风景区建设；擦亮唱响麻阳生态长寿旅游品牌；抓紧对沅陵五强溪库区生态游项目进行包装升级；对洪江古商城进行提质改造。3.延伸乡村旅游，形成全域旅游业态。结合脱贫攻坚，整合资金，加快怀化“美丽乡村、幸福家园”和传统村落保护建设，坚持将生态观光、长寿养生、民俗民宿、休闲娱乐、田园采摘和农事体验等相结合，让都市人回归大自然，体验农家乐趣。 4.完善配套设施，提升旅游服务水平。在旅游设施方面，完善高铁、高速、国道、省道、市县出入口及主次干道和景区道路旅游标识标牌建设，提升公路等级，方便游客进入景区；在接待设施方面，通过招商引资，用3-5年的时间， 在市、 县两级城市新建 3星级以上宾馆 50 家；在物流设施方面，建议在市、县（市区）政府所在地和重要集镇分别开辟旅游商贸特色街，挂牌一批示范性旅游商品购物点，并充分发挥“互联网+”优势，加快电子商务综合服务平台及农村电商扶贫等项目建设。5.强化营销推广，不断提升怀化旅游形象。